Nieuwsbericht | 17-09-2024 | 14:03
Volgend jaar zullen de meeste mensen financieel beter af zijn. Het zal meer betalen om te werken als gevolg van verlagingen van de inkomstenbelasting, en maatregelen op het gebied van de koopkracht zullen een toename van de armoede voorkomen. Ook zal de overheid zwaar investeren in onze veiligheid, en zal de begroting de recente financiële tegenslagen opvangen rond de belasting op inkomsten uit sparen en beleggen (‘box 3’) en het extra geld dat in het kader van de regeling wordt betaald om tegemoet te komen aan ouders die getroffen zijn door de ernstige tekortkomingen in het kinderopvangtoeslagstelsel. De begrotingskaders en begrotingsregels voor de ambtsperiode van dit kabinet zijn vastgesteld. Dit betekent een terugkeer naar begrotingsdiscipline door de overheid. Deze zaken en meer komen aan bod in de Miljoenennota en het Belastingplan 2025 die de minister van Financiën Eelco Heinen en de staatssecretaris van Belastingzaken en Belastingdienst Folkert Idsinga vandaag – mede namens de staatssecretaris van Toeslagen en Douane Nora Achahbar – aan de Tweede Kamer hebben aangeboden.
Nederland behoort tot de meest welvarende landen ter wereld. Ons welzijnsniveau is hoog en mensen zijn over het algemeen tevreden met hun leven. Maar gemiddelden vertellen niet het hele verhaal. Sommige mensen worden bijvoorbeeld geconfronteerd met de zorg dat ze niet weten of ze aan het einde van elke maand hun rekeningen kunnen betalen. Anderen kunnen geen huis vinden, zijn bezorgd over het aantal asielaankomsten of maken zich zorgen over hun veiligheid. Daarnaast zijn er personeelstekorten en ruimtegebrek en zullen de overheidsfinanciën verslechteren als er geen actie wordt ondernomen. Dit zijn urgente problemen die de overheid aanpakt.
Overheid die problemen aanpakt
Om ervoor te zorgen dat werken meer loont, zal de regering het tarief in de eerste schijf van de inkomstenbelasting verlagen en een nieuwe tweede schijf invoeren. Voor mensen in financiële moeilijkheden komt er een gericht pakket aan maatregelen om bijvoorbeeld de problematiek van de problematische schulden aan te pakken. Het schoolmaaltijdprogramma wordt voortgezet. Om te voorkomen dat nog meer mensen in armoede terechtkomen, worden de huurtoeslag en de aanvullende kinderbijslag aangepast. Ook wil het kabinet zoveel mogelijk nieuwe woningen bouwen, met als doelstelling 100.000 nieuwe woningen per jaar.
Veiligheid is een prioriteit voor deze regering. De komende jaren komt er meer geld beschikbaar voor de politie en – om migratie onder controle te krijgen – voor grenscontrole. Ook zal het kabinet fors investeren in de krijgsmacht, waardoor de Nederlandse defensie-uitgaven in lijn zullen komen met de NAVO-norm van 2% van het bruto binnenlands product (bbp).
Minister Heinen:
Dit kabinet is er om de problemen aan te pakken waar gewone mensen in Nederland mee kampen. Iemand die hard werkt en een gemiddeld loon verdient, zou daar uiteindelijk iets voor moeten hebben. In een welvarend land als Nederland is het niet acceptabel dat sommige mensen jaren van tegenslag doorstaan omdat ze moeten wachten op zorg of geen huis kunnen vinden. We moeten ook voorzichtig zijn met het geld van de belastingbetalers en de rekening niet aan toekomstige generaties overlaten. Met deze Miljoenennota zet het kabinet een belangrijke stap in het aanpakken van deze uitdagingen. Dit heeft geleid tot het maken van duidelijke en noodzakelijke keuzes.
Staatssecretaris Idsinga:
Met dit Belastingplan geven wij invulling aan een aantal belangrijke toezeggingen die dit kabinet heeft gedaan. We ondersteunen werkende mensen met middeninkomens en diverse kwetsbare groepen, zorgen ervoor dat Nederland aantrekkelijk blijft voor bedrijven en nemen een aantal belastingmaatregelen die helpen de overheidsfinanciën gezond te houden. Ik zet mij ook in voor de voortdurende verbetering van ons belastingstelsel.
Staatssecretaris Achahbar:
Te veel mensen worden geconfronteerd met ontberingen. Ze worden geconfronteerd met de zorg dat ze niet weten of ze aan het eind van de maand de huur en de rekeningen voor de boodschappen kunnen betalen. Om de sociaal-economische zekerheid van mensen te vergroten, voeren we een aantal verbeteringen door in het toeslagenstelsel. Mensen zullen langer de tijd krijgen om een uitkering aan te vragen, en mensen van wie de partner noodgedwongen niet bij hun gezin kan zijn, zullen hetzelfde recht op uitkeringen hebben als alleenstaanden. Eerder werd al 2,3 miljard euro extra beschikbaar gesteld om de diverse extra kanalen te verbeteren die worden gebruikt om compensatie te bieden aan ouders die getroffen zijn door de ernstige tekortkomingen in het kinderopvangtoeslagstelsel.
Overheidsfinanciën
Het kabinet staat voor gezonde overheidsfinanciën en begrotingsdiscipline, zodat er in goede tijden buffers worden opgebouwd die kunnen worden benut in tijden van economische tegenslag. Dat vermijdt de noodzaak om de belastingen te verhogen of de rekening door te geven aan toekomstige generaties. Het kabinet zal er daarom voor zorgen dat binnen zijn regeerperiode het begrotingstekort onder de 3% van het bbp blijft en de staatsschuld onder de 60% van het bbp. Het jaar 2026 zal hierop een eenmalige uitzondering zijn. Dit wordt veroorzaakt door een eenmalige kostenpost met betrekking tot militaire pensioenen. In 2025 zal het begrotingstekort naar verwachting 2,8% bedragen en de staatsschuld 46,6%.
Het CPB voorspelt dat het begrotingstekort in 2029 de 3% zal overschrijden en dat de staatsschuld op de middellange termijn zal oplopen tot boven de 60%. Het kabinet beteugelt daarom de overheidsuitgaven. Bijvoorbeeld door het terugdringen van subsidies en het aantal ambtenaren. Maar ook door het uitgebreide zorgakkoord te verlengen om de stijging van de zorguitgaven te beperken en door keuzes te maken op het terrein van de sociale zekerheid. Daarnaast bezuinigt het kabinet op de ontwikkelingssamenwerking en beteugelt het de instroom van asielzoekers.
Belastingplan 2025
Naast diverse belastingmaatregelen die bijdragen aan de koopkracht, bevat het Belastingplan ook een aantal stappen om het belastingstelsel te verbeteren. Ze omvatten een voorstel dat de noodzaak elimineert dat mensen die belastingaangiften indienen ingewikkelde berekeningen moeten maken bij het aftrekken van extra transportkosten in verband met ziekte of arbeidsongeschiktheid. Uit evaluaties blijkt dat bepaalde regelingen niet (meer) het beoogde doel dienen, of niet efficiënt zijn. In het Belastingplan zijn daarom een aantal wijzigingen in de bedrijfsopvolgingsregelingen opgenomen en worden vanaf 2026 de verlaagde BTW-tarieven voor het verstrekken van huisvesting en bepaalde cultuurgoederen en -diensten afgeschaft. Sportverenigingen zijn uitgesloten van deze maatregel en er komt een vergoeding voor lesmateriaal in het basis- en voortgezet onderwijs. Daarnaast gaat dit Belastingplan opnieuw een aantal ongewenste belastingontwijkingsconstructies aanpakken, zoals die in de vastgoedsector.
Het kabinet wil dat Nederland aantrekkelijk blijft voor bedrijven en verbetert het vestigingsklimaat door een aantal wijzigingen in het belastingstelsel. Eén van die maatregelen is het behoud van de belastingaftrek voor ‘expat’-werknemers, al wordt deze aangepast: voor een periode van vijf jaar wordt een aftrek van 27% toegestaan. Ook blijft de dividendbelastingvrijstelling van de aandeleninkoop bestaan. Beursgenoteerde ondernemingen kunnen van de vrijstelling gebruik maken om eigen aandelen in te kopen.
Het kabinet hecht groot belang aan gezonde overheidsfinanciën. Zij introduceert de belastingmaatregelen uit het regeerakkoord en onderneemt stappen om een aantal financiële tegenslagen te compenseren. De kansspelbelasting wordt in een aantal stappen verhoogd, de eerder aangekondigde verlaging van het box 3-tarief gaat niet door, de salderingsregeling wordt per 2027 afgeschaft en werkgevers gaan voor hun werknemers hogere premies voor het Algemeen Werkloosheidsfonds (AWF) en het AOF-fonds betalen.
