Nieuwsbericht | 16-09-2025 | 15:43
In 2026 zal de koopkracht onder alle inkomensgroepen toenemen. Nederlanders zullen gemiddeld meer te besteden hebben en de armoede zal volgend jaar verder afnemen. Bovendien zal de regering haar opvolger een volledig gefinancierde begroting nalaten, die een solide basis biedt voor toekomstige keuzes. Deze zaken staan vermeld in de Miljoenennota die minister van Financiën Eelco Heinen vandaag samen met het Belastingplan 2026 aan de Tweede Kamer heeft aangeboden.
De Nederlandse economie en overheidsfinanciën staan er momenteel goed voor. De lonen stijgen en er zijn nog nooit zoveel mensen aan het werk geweest. Niettemin benadrukte de minister van Financiën dat er uitdagingen zijn die moeten worden aangepakt.
‘Onze uitgangspositie is goed. We genieten van vrijheid en welvaart in een land dat tot de gelukkigste ter wereld behoort. Maar als we dat willen vasthouden, moeten we grote beslissingen nemen, want we zien de uitgaven stijgen. Het belang van grotere investeringen in defensie is duidelijk, gezien de internationale onrust die we ervaren. En ook de uitgaven aan gezondheidszorg en sociale zekerheid nemen toe. Kortom: we staan op een kruispunt. Laten we ondanks onze verschillen samenwerken en doen wat nodig is voor een sterker Nederland’, aldus de minister.
Belangrijkste maatregelen
De aanhoudend hoge inflatie drijft de kosten van levensonderhoud op. Het kabinet verlengt daarom de verlaging van de brandstofaccijnzen, waardoor de prijzen aan de pomp volgend jaar onder controle zullen blijven. Daarnaast wordt de onderwijskansenregeling voortgezet en wordt er in 2026 niet bezuinigd op het regionaal openbaar vervoer. Ook zullen vanaf 2028 de uitgaven aan het gevangeniswezen toenemen (waarbij de extra uitgaven structureel oplopen tot € 50 miljoen). Met deze maatregelen speelt het kabinet in op belangrijke wensen uit de Tweede Kamer.
Het verlengen van de verlaagde accijnstarieven op benzine en diesel tot 1 januari 2027 kost de schatkist €1,7 miljard. Dit wordt onder meer gecompenseerd door inkomsten uit de CO2-heffing op goederen die buiten de EU zijn vervaardigd (onder het Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), een lagere energiebelastingkorting dan eerder aangekondigd, en het afschaffen van een aantal specifieke inhoudingen in de belastingvoordeelregeling voor niet-Nederlandse werknemers die tijdelijk in Nederland werken (extraterritoriale kostenvergoedingsregeling), zoals de aftrek voor vaste telefoonkosten.
Overheidsfinanciën
Het streven van de regering naar begrotingsdiscipline en trendmatig begrotingsbeleid is onverminderd groot. De basis voor de begroting 2026 werd gelegd in de Voorjaarsnota, waarin naast de plannen uit het regeerakkoord al substantiële investeringen waren opgenomen in onder meer defensie (structureel € 1,2 miljard) en gemeenten. Deze plannen zijn inmiddels verwerkt in de Miljoenennota. Alle investeringen zijn volledig gefinancierd door de overheid vanuit de begroting. Dit geldt ook voor een aantal tegenslagen die bijvoorbeeld verband houden met de aardgasbaten en EU-bijdragen en voortvloeien uit het vonnis over de liquidatieverliesverrekening. Het inkomsten- en uitgavenkader is over de gehele begrotingsperiode in evenwicht. Dit betekent dat de begroting volledig gefinancierd is en dat er geen kosten naar de toekomst worden verschoven.
Voor 2026 zal het begrotingstekort naar verwachting 2,9% van het bruto binnenlands product (bbp) bedragen. Dit is een verbetering van 0,7 procentpunt ten opzichte van de Miljoenennota 2025. Het tekort zal verder dalen tot 2,1% in 2030. De staatsschuld zal naar verwachting eind 2026 uitkomen op 47,8% van het bbp (2,3 procentpunt lager dan vorig jaar werd voorspeld). Dit betekent dat Nederland zich zal houden aan de EU-regels over tekorten (maximaal 3%) en schulden (60%). Dit geldt ook voor de jaren 2027 tot en met 2030.
Belastingplan 2026
In het Belastingplan zijn niet alleen maatregelen opgenomen om bij te dragen aan de koopkracht, maar ook om het belastingstelsel te verbeteren. Zo zal het niet meer mogelijk zijn om belasting te ontwijken door een kleine hoeveelheid zuivel toe te voegen aan frisdranken en groente- en vruchtensappen. Er zullen verschillende tarieven van de vliegbelasting worden ingevoerd voor korte, middellange en lange afstandsvluchten. De belasting die op kortere vluchten wordt betaald, zal lager zijn dan die op langere vluchten. Maar langere vluchten naar het Caribische deel van het Koninkrijk vallen wel onder het lagere tarief. Daarnaast zullen verdere maatregelen worden genomen om de voertuigen op de Nederlandse wegen te verduurzamen door het stimuleren van het gebruik van emissievrije voertuigen.
