De reactie van koning Willem-Alexander na de beëdiging van het ministersteam van Rob Jetten was kort maar krachtig: “Dit land wordt geconfronteerd met een onzekere situatie in deze uitdagende tijden. Ik wens u veel wijsheid.”
Er zal geen zijn wittebroodswekenof wittebroodsweken, voor het kabinet van Jetten, dat het vertrouwen van het publiek zal moeten herstellen na de chaotische ambtsperiode van 18 maanden van Dick Schoof, de knelpunten in de bouw en het asielstelsel moet opruimen en 16,5 miljard euro aan bezuinigingen op de gezondheidszorg en de sociale zekerheid moet doorvoeren.
Het beeld wordt nog ingewikkelder door het feit dat de coalitie van D66, VVD en CDA tien zetels tekort komt ten opzichte van een meerderheid van de zetels in de Tweede Kamer. In de Senaat heeft het slechts 22 van de 75 leden, waardoor het gedwongen is om oppositiestemmen van partijen van zowel links als rechts te verkrijgen.
Volgens een onderzoek van Ipsos I&O zegt ongeveer 30% van de kiezers enig of veel vertrouwen te hebben in de nieuwe regering, maar onder lage-inkomensgroepen is dit slechts 23%.
De vorige rechtse coalitie van PVV, VVD, NSC en BBB begon met vergelijkbare vertrouwensniveaus, maar met sterkere steun van lagere verdieners.
Jetten heeft al een lid van zijn team moeten vervangen voordat zijn kabinet werd beëdigd. Nathalie van Berkel, D66-kandidaat voor staatssecretaris van Financiën, trad af nadat bleek dat ze haar kwalificaties op LinkedIn had overdreven.
De oppositie heeft aangegeven bereid te zijn om hoge inzetten te spelen en onheilige allianties te smeden om enkele van de meest controversiële maatregelen uit het regeerakkoord te verslaan.
Vrijdag presenteerde het economisch planningsbureau CPB zijn beoordeling van de impact van de kabinetsplannen, waaruit bleek dat het gemiddelde huishouden over een periode van vier jaar 0,4% slechter af zou zijn.
Oppositiepartijen grepen de analyse onmiddellijk aan als bewijs dat werkende Nederlanders de dupe zouden worden van het bezuinigingsprogramma.
Betalingen in de gezondheidszorg
Jesse Klaver, leider van de linkse alliantie GroenLinks-PvdA, de grootste oppositiegroepering, zei: “Gewone mensen zullen honderden euro’s meer betalen terwijl van de rijksten niets meer wordt gevraagd.”
ChristenUnie-leider Mirjam Bikker, wiens partij drie zetels heeft, zei in een post op sociale media: “Bouwen aan een beter Nederland? Niet voor de gewone man of vrouw.”
Een vroeg doelwit voor de oppositie is het plan om het ‘eigen risico’ of eigen risico van de verplichte ziektekostenverzekering vrij te geven, dat de afgelopen negen jaar onveranderd is gebleven op € 385.
Het kabinet wil dit volgend jaar verhogen naar € 460,- en toekomstige stijgingen koppelen aan de inflatie. Het CPB heeft berekend dat patiënten aan het eind van de kabinetsperiode in 2030 € 520,- per jaar aan initiële kosten zouden moeten betalen – met een maximum van € 150,- per behandeling.
Geert Wilders, leider van de extreemrechtse PVV-partij, die in de laatste coalitie de uitkering wilde halveren, citeerde met een boze emoji het bedrag van €520 op X.
Gidi Markuszower, leider van een fractie die zich losmaakte van de partij van Wilders, bekritiseerde de bestedingsplannen ook als “een garantie voor meer armoede (en) de ineenstorting van onze sociale zekerheid”, en gaf aan dat de bezuinigingen het potentieel hebben om partijen te verenigen die doorgaans uit elkaar staan.
Pensioenleeftijd
Het kabinet wil de verhoging van de pensioenleeftijd versnellen, zodat ieder jaar dat de levensverwachting van mensen stijgt, gewerkt gaat worden en dertigers moeten wachten tot ze 70 worden voordat ze hun pensioen kunnen aanvragen.
Dat plan zal weerstand ondervinden van de gepensioneerdenpartij 50Plus, die twee zetels heeft en steun zou kunnen krijgen van andere populistische facties met een ouder kiezersbestand, zoals de PVV.
Ook de overheid zal met haar ambitieuze plannen voor infrastructuur en woningbouw tegenwind krijgen, ditmaal vanwege de complexiteit van de opgave.
Jetten heeft Eleanor Boekholt-O’Sullivan, de eerste vrouw die de rang van luitenant-generaal in het Nederlandse leger heeft bereikt, uitgekozen als hoofd van het ministerie van Huisvesting, en ze zal al haar ervaring met het leiden van militaire operaties nodig hebben om te slagen.
Het kabinet heeft de doelstelling van zijn voorganger overgenomen om 100.000 nieuwe woningen per jaar te bouwen, maar uit de cijfers van vorig jaar blijkt dat bouwers er slechts 70.000 hebben beheerd en dat de pijplijn opdroogt.
Investeerders en ontwikkelaars hebben gewaarschuwd dat de 1 miljard euro die het kabinet wil investeren in woningbouw niet genoeg is, en Boekholt-O’Sullivan zal afhankelijk zijn van de inspanningen van kabinetscollega’s zoals junior klimaatminister Jo-Annes de Bat, die manieren moet vinden om de capaciteit van het elektriciteitsnetwerk te vergroten.
De woningbouw wordt, net als alle andere vormen van bouw, ook belemmerd door het langdurige falen van opeenvolgende kabinetten om het probleem van de buitensporige stikstofvervuiling op te lossen.
Stikstofcrisis
Een uitspraak van de Raad van State uit 2019 verbood het systeem voor het afgeven van milieuvergunningen en dwong de regering maatregelen te nemen om de uitstoot van stikstofverbindingen in de buurt van natuurbeschermingszones te verminderen.
De plannen van het kabinet om Lelystad Airport open te stellen voor civiele en militaire vluchten zouden een vroegtijdig verlies kunnen betekenen, omdat de vliegroutes van de luchthaven door aangewezen natuurgebieden zoals de Veluwe gaan.
Er is de afgelopen acht jaar ruim €243 miljoen geïnvesteerd in de ontwikkeling van Lelystad en de eigenaren, Royal Schiphol Group, hopen in 2027 met de eerste vluchten te kunnen starten, maar juridische experts waarschuwen dat het plan waarschijnlijk voor de rechter zal worden aangevochten door milieugroeperingen die de afgelopen jaren verschillende rechtszaken tegen de overheid hebben gewonnen.
De stikstofreductieplannen leidden ook tot langdurige protesten van boeren, die verantwoordelijk zijn voor het grootste deel van de stikstofvervuiling.
De landbouwsector heeft geaccepteerd dat hervormingen noodzakelijk zijn, maar de nieuwe minister, Jami van Essen, zal nog steeds voor de zware taak staan om boeren ervan te overtuigen in te stemmen met zijn plannen.
Eerdere kabinetten hebben beloofd de sector te steunen, maar komen met weinig harde voorstellen: van de 3.000 boeren wier milieuvergunning door de uitspraak van 2019 ongeldig werd verklaard, zijn er volgens de nieuwe regels slechts 14 in geslaagd om daarvoor in aanmerking te komen.
